Abdullah ÇAVUŞ – BİLGİ & DENEYİM PAYLAŞIM PORTALI “Bilgiye sahip olarak doğmuş birisi değilim. Öğrenmeye çalışıyorum ve Öğretmeyi seviyorum” Konfüçyüs
İlgili Yazılar
MESKENLER DERNEK MERKEZİ OLARAK KULLANILABİLİRMİ?
(100 SORUDA DERNEKLER KANUNU SORU-80)
ABDULLAH ÇAVUŞ/E.Vergi Müfettişi-Bağımsız Denetçi
Dernekler Yönetmeliği’nin 4. ve 5253 sayılı Dernekler Kanunu’nun 2. maddesinde, “dernek yerleşim yeri” derneğin yönetim faaliyetlerinin yürütüldüğü yer olarak tanımlanmaktadır.
Dernekler Yönetmeliği’nin 5. maddesi ve devamında derneğin kuruluş işlemleri ayrıntılı olarak düzenlenmiştir.
Dernekler Yönetmeliği’nin 5. maddesine göre, dernek kurucuları tarafından imzalanmış “kuruluş bildirimi” ile maddede yazılı ekler, derneğin kurulacağı yerin mülki idare amirliğine verilir.
“Kuruluş bildirimi” matbu bir evrak olup, bu bildirimde dernek yerleşim yeri bölümünün de doldurulmuş olması gereklidir.
Bu kuruluş bildirimi ve eklerinin mülki idare amirliğine verilmesiyle dernek tüzel kişilik kazanır. Kuruluş bildiriminde dernek yerleşim yerine ek olarak, kurucu olan kişilerin yerleşim yerlerinin de bildirilmesi gerekir.
Dernek merkezinin tapu kütüğünde mesken olarak gösterilen yerlerde bulunacak olması halinde kat malikleri kurulunun oybirliği ile alacağı karar örneği gerekeceğinden adres belirlerken bu konuya dikkat etmek gerekir.
1- 2007/83 DERNEK MERKEZLERİ BAŞLIKLI GENELGE
Konuya ilişkin olarak İçişleri Bakanlığı Dernekler Dairesi Başkanlığının 2007/83 Dernek Merkezleri başlıklı genelgesinde “Derneklerin amaçları doğrultusunda gösterdikleri faaliyetler göz önüne alındığında, dernek merkezlerinin, kütükte mesken olarak gösterilen yerlerde açılması durumunda, Dernekler Yönetmeliği’nin 5 inci maddesinde sayılan belgelere ek olarak kat malikleri kurulunun oybirliği ile alacağı karar örneği dernek kurucularından istenecektir.”
Yönünde düzenleme yapıldığı görülmektedir.
2- KAT MALİKLERİ KANUNU
Kat malikleri kanununda Mesken olarak gözüken yerlerde hangi tür işyerlerinin açılmasının yasak olduğu, hangi tür işyerlerinin ise kat maliklerinin oy birliği ile alacağı karar ile açılabileceğine dair düzenlemeler yapılmıştır.
Madde metni aynen aşağıdaki gibidir.
Yasak işler:
Madde 24 – Anagayrimenkulün, kütükte mesken, iş veya ticaret yeri olarak gösterilen bağımsız bir bölümünde hastane, dispanser, klinik, poliklinik, ecza laboratuvarı gibi müesseseler kurulamaz; kat maliklerinin buna aykırı sözleşmeleri hükümsüzdür; dispanser, klinik, poliklinik niteliğinde olmayan muayenehaneler bu hükmün dışındadır.
Anagayrimenkulün, kütükte mesken olarak gösterilen bağımsız bir bölümünde sinema, tiyatro, kahvehane, gazino, pavyon, bar, kulüp, dans salonu ve emsali gibi eğlence ve toplantı yerleri ve fırın, lokanta, pastahane, süthane gibi gıda ve beslenme yerleri ve imalathane, boyahane, basımevi, dükkan, galeri ve çarşı gibi yerler, ancak kat malikleri kurulunun oybirliği ile vereceği kararla açılabilir.
Yukarıda adı geçen Kanun maddesinin 1 inci fıkrasında görüldüğü üzere, anagayrimenkulün, kütükte mesken, iş veya ticaret yeri olarak gösterilen bağımsız bölümlerinde hangi tür müesseselerin açılamayacağı açıkça belirtilmiştir.
Aynı Kanun maddesinin 2 nci fıkrasında ise, anagayrimenkulün, kütükte mesken olarak gösterilen bağımsız bölümlerinde hangi tür yerlerin açılabileceği hükme bağlanmıştır.
Bu kapsamda, anagayrimenkulün, kütükte İŞ VEYA TİCARET YERİ olarak gösterilen bağımsız bölümlerinde açılacak müeseseseler hakkında ilgili Kanunda herhangi bir özel hüküm bulunmadığından, kütükte iş veya ticaret yeri olarak gösterilen yerlerde dernek merkezi açılması durumunda, kat malikleri kurulunun oybirliği ile alacağı karar örneğinin istenmesine ihtiyaç bulunmamaktadır.
Bunun dışında, derneklerin amaçları doğrultusunda gösterdikleri faaliyetler göz önüne alındığında, DERNEK MERKEZLERİNİN, KÜTÜKTE MESKEN OLARAK GÖSTERİLEN YERLERDE AÇILMASI DURUMUNDA, Dernekler Yönetmeliği’nin 5 inci maddesinde sayılan belgelere ek olarak kat malikleri kurulunun oybirliği ile alacağı karar örneği dernek kurucularından istenilmektedir.
3-UYGULAMA
Uygulamada, dernek kuruluş bildirimi ekinde DERNEK YERLEŞİM ADRESİ istenilmektedir.
Keza istenilecek belgeler arasında kira kontratının yanı sıra dernek adresi mesken ise tüm kat maliklerinden onay istenildiğine dair yazı istenilmektedir.
Bir derneğin gerçek ya da tüzel bir kişiye ait bir İŞYERİNİ, yerleşim yeri olarak belli bir süre kullanmasında hukuka aykırı bir yön bulunmamaktadır.
Bu yerin kiralık bir yer olması durumu değiştirmez.
Malik ya da kiracı olsun olmasın o yerde işyeri olan firma ile dernek arasında, yerin belli bir bölümünün derneğe tahsis edildiğine dair bir sözleşme yapılması faydalı olacaktır.
Ancak böylesi bir durumda; yeri kiraya veren kişinin, kiracı ile yapmış olduğu kira kontratına aykırı bir durum oluşup oluşmadığının dikkate alınması gereklidir.
Kira sözleşmesiyle alt kiralama ya da bir başkasına kullandırma hallerinin yasaklandığı durumlarda, kiracının bu yeri derneğe kullandırması ise mümkün olamayacaktır.
Uygulamada şirketlerin kurulan derneğin işyerini kullanmasına dair MUFAKATNAME verdikleri görülmektedir.
MUFAKATNAME örneği aşağıdaki gibidir.
MUVAFAKATNAME
………… Mah. …………….. Sok. No:………………………./Adana Adresinde bulunan işyerimin bir bölümünde…………………………….. DERNEĞİ’nin faaliyet göstermesine muvafakat ediyorum.
İŞYERİ ÜNVANI
YETKİLİ KİŞİNİN ADI
KAŞE
İMZA
KAYNAK
1-DERNEKLER YÖNETMELİĞİ
2- KAT MALİKLERİ KANUNU
3-2007/83 SAYILI İÇ GENELGE
