Anasayfa / Manşet / TRT BANDROLÜNE TABİ OLAN GÖRSEL VE İŞİTSEL YAYINLARI ALABİLEN HER TÜRLÜ CİHAZLAR NELERDİR?Abdullah ÇAVUŞ-TRT Srateji Uzmanı

TRT BANDROLÜNE TABİ OLAN GÖRSEL VE İŞİTSEL YAYINLARI ALABİLEN HER TÜRLÜ CİHAZLAR NELERDİR?Abdullah ÇAVUŞ-TRT Srateji Uzmanı

3093 sayılı kanunun 4/a-10 bendinde yer alan “Yukarıda sayılan cihazların dışında kalan ve görsel ve/veya işitsel yayınları alabilen her türlü cihazlar” cümlesinden ne anlamak gerekiyor?

3093 sayılı kanundaki bu ifadeden anlamamız gereken şey;

Bu Kanundaki cihaz ifadesi asli fonksiyonu farklı olsa dahi
dâhili tuner, internet veya başka bir yolla ilave bir yazılım veya donanım
desteği olsun veya olmasın her türlü görsel ve/veya işitsel yayınları alabilen
cihazın bütününü ifade eder.

3093 sayılı kanunun daha önce 4 maddesinin 6.cı bendinde
yapılmış olan düzenleme 18.6.2017 ve 7033 sayılı kanun ile yapılan değişiklik
sonucu 10.bent olarak teselsül etmiştir.

Bu maddenin değişmeden önceki eski hali ise “Yukarda
sayılanların dışında kalan radyo ve televizyon yayınlarını almaya yarayan her
türlü cihazlar” ibaresi şeklindeydi.

Gelişen teknolji ile klasik radyo/TV yayıncılığı devri kapanmış olup günümüzde teknolojik olan hemen her cihaz ya orijinal haliyle yada bir program veya donanım eklenmek suretiyle radyo ve TV yayınlarını alabilecek hale gelmektedir.

3093 sayılı Kanunun eski hali olan 4-a- 6. bendi kapsamında kalan ürünlerin  teknolojik gelişmeye paralel hızla artması, iletişim sektöründeki teknolojik gelişmeler sonucu 3G teknolojisi konuşulmakta iken birdenbire 3 D den bahsedilmeye başlanılmış olması ayrıca  uydu alıcılarının da içinde olduğu Set-Top Box cihazlarının  piyasaya girmesi  ve eski tip Video’ ların yerini teknik donanımları çok daha yüksek olan kaydetme ve gösterme özelliğinin yanında depoladığı kayıtları kendi işletme sistemi sayesinde özel kod ve isimler ile koruyabilen sistemler çıkması, motorlu araçlarda ve kara taşımacılığında koltuk arkası TV sistemi veya eğlence sistemi veya monitör sistemi vs.. adları altında farklı ticari tanımlamalar kullanılarak ithalatı yapılan, koltuk arkası araç kafalıklarına takılabilen cihazlar ve son  zamanlarda yaygın bir şekilde araçların  çakmak girişine takılan ve yüklenilen müziklerin dinlenilmesini sağlayan Fm Transmitter’lar ile son olarak masa üstü bilgisayarlar ile laptopların yanında yüksek teknolojiye sahip dokunmatik ipad’larda video özelliğinin yanında radyo televizyon yayınlarını alma özelliklerinin bulunmasından dolayı TRT bandrolüne tabi cihaz sayıları artmış bulunmaktadır.

Bununla birlikte uygulamada 3093 sayılı kanunda ismen sayılanların dışında kalıpta TRT uygulamasında bandrole tabi tutulmak istenilen bazı cihazların satıcıları cihazlarının ismen sayılmadıkları ve/veya cihazların orijinal hallerinde radyo/TV yayınlarını alma özellikleri bulunmadığı gerekçeleriyle zaman zaman TRT ile bazıları yargıya taşınan ihtilaflar yaşanmıştır.

Bu torba kanun maddesi kapsamında 3093 sayılı kanunda ismen sayılmayan ;

Cep Telefonları, MP3 Çalar, Bilgisayarlar ve radyo/TV yayınlarını alabilen bir çok cihazlardan TRT bandrol almaya başlamıştır.

Bunların 3093 sayılı kanunda ismen sayılmamış olmasından hareketle bu cihazları imal eden veya ithal eden firmalarla TRT arasında sıkıntılar yaşanmaya başlanılmıştır.

Anılan maddede cihaz isimleri tek tek sayılmadan, genel bir tanımla “radyo ve televizyon yayınlarını almaya yarayan her türlü cihaz” ibaresi kullanılmasından hareketle bazı firmalar sattıkları cihazların kanunda ismen sayılmamış olmasından dolayı TRT tarafından yapılan idari işlemleri dava konusu yapmıştır.

Nitekim kanunun metninde ismen sayılmayan UYDU cihazları
ile ilgili olarak Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulunun vermiş olduğu
aşağıda özeti verilmekte olan kararda da bu durum açıkça görülmektedir.

Danıştay Dava Daireleri Kurulun’un konuya ilişkin kararı
özetle aşağıdaki gibidir.

“Danıştay Onuncu Dairesince; 91/2539 ve 93/3912 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararlarının ticari ithalat amacı dışında yurtdışından
getirilecek cihazlardan alınacak bandrol ücretini belirleyen düzenlemeler
olması dolayısıyla bu davada incelenmelerine olanak bulunmadığı, davacı şirket
tarafından bandrolsüz olarak satışa sunulan uydu alıcıları için bandrol ücreti
ve ceza tahakkuku işlemine yönelik uyuşmazlığın çözümü için bilirkişi incelemesi
yaptırıldığı, 3093 sayılı Yasanın 4. maddesinin (a) fıkrasının 6. bendinde yer
alan hükmün uydu alıcılarını içermediği biçiminde bilirkişi raporu
düzenlendiği, rapordaki saptamalar göz önünde bulundurularak işlemin dayanağı
olan yasa maddesinin kapsamının değerlendirilmesinden insanların
algılayabileceği türde işaret üretmeyen uydu alıcılarının bandrol ücretine tabi
olmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle, Bakanlar Kurulu Kararlarına yönelik
davanın reddine, bandrol ücreti ve para cezası tahakkukuna ilişkin işlemin
iptaline karar verildiği anlaşılmıştır. 3093 sayılı Türkiye Radyo Televizyon
Gelirleri Kanununun ithal veya imal edilen hangi cihazların bandrol ücretine
tabi olduğunu belirleyen 4. maddesinin (a) fıkrasının ilk 5 bendinde cihaz ismi
sayılması yoluna gidilmişken, 6. bendinde “yukarıda sayılan cihazların
dışında kalan ve radyo televizyon yayını almaya yarayan her türlü cihaz”
tanımına yer verilerek, bu cihazların da bandrol ücreti ödeme yükümlülüğüne
tabi olduğu belirtilmiştir. Anılan bu hüküm iletişim alanındaki hızlı
teknolojik değişim karşısında, maddenin diğer fıkralarında ayrı ayrı sayılan
cihazlar dışında kalan ancak benzer fonksiyonlara sahip cihazların da bandrol
ücreti yükümlülüğü kapsamına alınması amacıyla getirilmiştir. 6. bent kapsamına
girecek cihazların ancak doğrudan göze ve/veya kulağa hitap eden cihazlar
olması gerekmemekte, radyo ve televizyon yayınını almaya yarayan her türlü
cihazın bu bent kapsamında değerlendirilmesi gerekmekte olduğundan dolayı, uydu
alıcılarının da söz konusu 6. bent kapsamında olduğunun kabulü gerekir. Bu
durumda, davacının ithal ettiği uydu alıcıları için 3093 sayılı Yasanın 4.
maddesinin (a) fıkrasının 6. bendi gereğince bandrol ücreti ödenmesi
gerektiğinden ve bandrol ücreti ve para cezası tahakkukuna ilişkin dava konusu
işlemde hukuka aykırılık görülmediğinden, davanın bu kısmında iptal kararı
verilmesinde hukuki isabet bulunmamaktadır.”  
E: 1998/218, K: 1999/335, Karar tarihi: 08.03.1999

2017 yılında 7033 sayılı kanunla yapılan değişiklik ile ihtilaflara son verecek şekilde daha açık ve net anlaşılır bir ifade eklenmiştir.

Bu ifadeler aşağıdaki gibidir.

Madde 4 – a) Aşağıdaki cihazları imal edenler cihazın satış faturasındaki (özel tüketim vergisi hariç) Katma Değer Vergisi matrahı, ithal edenler ise Gümrük Giriş Beyannamesindeki (özel tüketim vergisi hariç) Katma Değer Vergisi matrahı üzerinden bir defaya mahsus olmak üzere, ilave bir yazılım veya donanım desteği olsun veya olmasın doğrudan, internet üzerinden veya başka bir yolla her türlü görsel ve/veya işitsel yayınları alabilen;

4- a- 10.Bent

(Ek: 15/6/1987-3383/3 md.; Değişik: 18/6/2017-7033/27 md.) (1) Yukarıda sayılan cihazların dışında kalan ve görsel ve/veya işitsel yayınları alabilen her türlü cihazlar

Bugün için bu cihazlardan bazıları aşağıdaki gibidir.

1- Radyolu kulaklık     

2-DVD-VCD player ve benzerleri        

  3-MP3/MP4 çalar ve benzerleri

4-Radyolu ve/veya TV’li saat            

  5-Radyolu ve/veya TV’li ışıldak    

6- Radyolu kalemler   

7-Radyolu fotoğraf makinesi   

8-Radyolu adımsayar          

9-Radyolu kalemler          

10–Radyo ve/veya televizyon eklentili koşu bantları          

11-Radyo/TV yayını alabilen navigasyon cihazları          

12-Radyo ve/veya TV’li banyo sistemleri        

13 -Bunların Dışında kalan radyo/tv yayını alan her diğer cihazlar                

  

Hakkında admin

Check Also

İŞ-KUR KISA ÇALIŞMA ÖDENEĞİ UYGULAMASI VE TALEP EDİLEN BELGELER (25.03.2020)

İŞ-KUR KISA ÇALIŞMA ÖDENEĞİ UYGULAMASI TALEP EDİLEN BELGELER (25.03.2020) 1-Kısa Çalışma Ödeneği Uygulaması Desteği Genel …

Bir cevap yazın

E-posta hesabınız yayımlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir

×